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美 시카고시 비상대책본부의 통합감시 시스템 구축사례
  |  입력 : 2019-11-01 10:41
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CCTV 통합관제 위한 비상대책본부(OEMC) 마련
제네텍과 협업해 시큐리티 센터 구축


[보안뉴스 엄호식 기자] 미국 일리노이주 시카고는 270만명의 인구가 거주하는 미국에서 3번째로 인구가 많은 도시이며 역사가 깊고 문화와 상업이 발달했다. 또한, 세계에서 가장 이용객이 많은 공항 중 하나로 꼽히는 시카고 오헤어 공항이 소재하고 있어 유명한 국제 허브 도시로 인정받고 있다.

시카고 경찰(CPD: Chicago Police Department)은 2001년 9·11테러 이후 국가 안전보조금에서 자금을 조달해 제네텍의 비디오 감시 시스템 옴니케스트를 구축했다. 그리고 IP 비디오 시스템을 통해서 도시가 번영하기 위한 필수 요소인 지역사회, 비즈니스 및 중요 인프라를 보호하고 있다.

▲시카고시 비상대책본부[사진=제네텍]


도시가 확대되고 비디오 감시 시스템이 도입되자 형사 기소가 늘어나면서, CPD는 더 많은 카메라를 정기적으로 추가했고, 안전과 교통 부문의 효율적인 관리를 위해 지상 감시에도 투자했다.

시카고의 감시 시스템이 확장되면서 보완해 나가야 하는 숙제도 생겼다. 무엇보다 시민의 사생활 보호, 부서 정책의 일관성 결여, 조직 간 커뮤니케이션 격차에 대한 우려가 커졌다. 이에 시카고시는 이러한 문제에 대한 해결책으로 비상대책본부(OEMC)라는 새로운 중앙 지휘 본부를 통해서 협업 확대를 추진했다.

OEMC 도입의 성공으로 시카고시의 지역사회는 더 안전해지고, 부서 간 협업도 원활해졌다. 루벤 마드리갈 시카고 OEMC 비상 부문 책임자는 “OEMC는 중앙 집중형 부서로서 시카고의 공공 안전 통신 시스템을 관리 및 운영하고, 모든 공공 안전 조직의 업무를 조정하고 있다. 우리 부서는 격리되거나 단절된 부서가 아니라 다른 모든 부서와 긴밀하게 협력하고 카메라에 대한 접근 권한을 공유하고 있다. 이러한 협업 모델은 주요 행사가 진행되는 동안에 그것이 계획된 것인지의 여부와 상관없이 도시 차원의 노력을 간소화하고 긴급 상황을 처리하는 데 도움이 된다”고 밝혔다.

제네텍의 페더레이션 기능은 이러한 협업을 돕는 좋은 도구가 됐다. OEMC는 페더레이션을 사용해 2만 2,000대나 되는 카메라 시스템을 구축했고, 다른 부서의 기존 카메라 및 영상, 지휘 차량을 중앙지휘본부로 옮겨 왔다. 미션 크리티컬 기술을 전문으로 하는 제네텍 인증 통합 업체인 모토로라 솔루션은 OEMC의 정교한 시스템 설계 및 구현을 지원했다.

마드리갈은 “우리는 시카고 오헤어 국제공항, 시카고 교통부, 시카고 주택부, 시카고 공립학교 등의 카메라에 접근할 수 있다. 이러한 카메라를 모두 비상대책본부로 가져올 수 있다는 점이 우리 시스템의 강점”이라고 강조했다.

통합과 자율 제어 제공하는 시큐리티센터
시카고 OEMC의 각 부서는 자율성을 유지하고 있다. 예를 들어, 역할 및 권한에 따라 CPD 경찰관은 마약 관련 활동 모니터링을 위해 카메라를 확인하고, 조사를 위해서 비디오 장면을 검토할 수 있다. 사용자 권한과 시스템 규칙은 다양한 계층 구조에 반영해 설정했지만, OEMC는 최우선순위의 권한을 보유하고 있다.

▲시카고시 비상대책본부[사진=제네텍]


통합 명령의 이점 실현 후, OEMC는 제네텍 시큐리티 센터 플랫폼을 옴니케스트 비디오 감시 시스템이 아닌 다른 애플리케이션에도 활용했다. 적용범위가 좁거나 은밀한 작업을 수행하는 지역의 경찰은 모바일 장치에 시큐리티 센터 모바일 앱을 설치해 OEMC 운영자가 비디오 스트리밍이 가능하도록 했다.

시너지스 출입통제 시스템은 메인 허브 내 수백개의 출입문에 설치돼 건물 내 출입문 주변을 면밀히 모니터링하고 특이사항을 보고한다. 또한, 고정식 및 모바일 오토뷰 차량번호 인식(ALPR: Automatic License Plate Recognition) 카메라로 복잡한 교차로와 도로를 감시해 OEMC에 수배 차량을 통보한다.

언제든 지원받을 수 있는 든든한 전문가 서비스팀
OEMC는 필요에 따라 제네텍 전문가 서비스팀의 기술 지원 엔지니어나 프로젝트 관리자의 도움을 받는다.

▲시카고시 비상대책본부[사진=제네텍]


마드리갈은 “주요 행사가 있거나 거리에서 교통사고가 발생하는 경우, 진행 상황을 확인해 즉시 응답할 수 있어야 한다. 이러한 지원은 도시를 보호하고 우리 팀이 최대 역량과 효율성을 높이는 데 아주 중요하다”고 설명한다.

플랫폼이 계속 확장됨에 따라 제네텍은 전담 프로젝트 관리자를 현장에 배치해 OEMC가 새 프로젝트를 계획 및 조정하고 최첨단 애플리케이션을 구현할 수 있도록 했다.

OEMC는 항상 프로세스를 개선하고 통합 플랫폼 기능을 확장할 수 있는 방법을 찾고 있다. 다음 목표는 현장 경찰이 신체 착용형 카메라를 착용하고, 촬영된 비디오를 중앙운영센터로 가져오는 것이다. 또한, OEMC는 시너지스 출입통제 시스템을 다른 도시의 건물로 확장하고 지도 기반 인터페이스인 플랜 매니저를 사용해 출입문, 카메라 및 기타 장치의 위치를 효율적으로 확인할 수 있는 방법을 찾고 있다.

Mini Interview
갱 조직과 폭력 난무한 앵글우드 안전을 위한 노력과 변화

케니 존슨, 시카고 경찰국 국장

▲시카고 경찰 로고[사진=제네텍]

미국 시카고의 앵글우드 지구는 과거 폭력과 갱 조직이 충돌했던 곳으로 알려져 있다. 베테랑 경찰인 존슨 국장은 이 지역의 효율적인 보호를 위해 지난 15개월 동안 새로운 시스템과 프로세스를 구축했다. 악명 높은 위험지역 앵글우드 지구의 총격 사건이 70% 급감한 이유는 무엇이며 수준 높은 안전 도모를 위해 경찰관들은 어떠한 기술을 수용했는지 케니 존슨 시카고 경찰국 국장과의 인터뷰를 통해 알아본다.

시카고 경찰 관할의 7지구 앵글우드는 어떤 지역인가요 역사적으로 폭력과 범죄 그리고 뿌리 깊게 자리 잡은 갱단 문제로 유명한 앵글우드는 관리가 쉽지 않은 지역입니다. 이 지역의 거주자들은 매우 활기차게 생활하고 있지만, 기본적으로 폭력에 의해 인질로 잡혀 있습니다. 이에 시카고 경찰(CPD)은 개방적이고 투명하며 공정성을 유지하면서 지역사회에 긍정적인 변화를 가져오기 위한 방법을 모색했습니다. 7지구는 변화가 필요했지만, 지구 PD와 지역사회의 관계가 왜곡돼 있었습니다. 이러한 상황을 바꾸는 것이 의무라고 느꼈고, 지역사회와 협력한다는 것을 전달하기 위해 노력했습니다. 첨단보안 시스템 구현은 이러한 노력의 한 가지 방법이었습니다.

어떠한 절차를 거쳤는지 궁금합니다 시카고 경찰국장과 외부 그룹이 제안한 전략결정지원센터(SDSC: Strategic Decision Support Center)에 대해서 논의한 후 기술 도입도 함께 고려하게 되었습니다. 이러한 시스템을 갖추는 데 시카고 범죄 연구소 대학 그리고 산 말리노프스키 LAPD 운영참모부장과 산하 팀으로 구성된 그룹이 도움을 주었습니다. SDSC가 운영을 시작하자, POD 카메라, CAD 시스템 등 시카고 PD에서 이미 사용하고 있던 기술 중 일부를 사용하고 통합해 정보 수집 및 배포할 수 있는 원스톱 센터를 구축할 수 있었습니다. 케빈 존슨 해리슨 지구장과 저는 전체 프로세스에 깊이 관여했습니다. LAPD 프로세스를 검토하기 위해 LA에 다녀왔으며, 포커스 그룹 협의에 직접 참여했습니다. 시스템을 어떠한 모습으로 갖추어야 하는지, 우리 지구에서 어떠한 기능을 도입해야 하는지에 대한 의견을 제시했습니다.

도입된 기술은 지역사회 보호에 어떻게 사용하고 있나요 총상 탐지 경보는 보통 CAD 시스템에서 받습니다. 해당 경보를 검토하고, POD 시스템의 정보에 접근하면 위험지역에서 무슨 일이 일어나고 있는지 확인할 수 있습니다. 그 다음 갱단 구성원과 해당 지역에 배치된 순찰차량을 확인합니다. 기본적으로 모든 것을 실시간으로 확인하고 있는데 그 이유는 진행 상황을 확인해야 인원 배치 방법에 대한 최선의 결정을 내릴 수 있기 때문입니다. 이전에는 무선통신에만 의존해 문제가 발생한 지역의 근방에 있는 사람과 이들의 정확한 위치를 항상 명확하게 파악할 수 없었기 때문에 상황을 100% 신뢰할 수 없었습니다. 하지만 이제는 화면에서 사건을 확인하고, 인원을 매핑함으로써 훨씬 빠르게 대응할 수 있습니다. 누가 어디에 있는지 한눈에 확인할 수 있어 상황을 인식하고 경찰관의 안전을 확보하는 등 많은 부분이 개선됐습니다. 모든 정보를 실시간으로 확인한 후 총기가 발사된 지점에 신속하게 도착할 수 있다는 것은 경찰관에게 뚜렷한 이점으로 작용합니다. 이를 통해 총기사건을 더 많이 해결할 수 있습니다.

기술 도입 후 어떤 변화가 생겼는지 궁금합니다 최근에 관할 지구의 블록 중 하나에서 만성적으로 마약 판매가 일어나는 상황이 있었습니다. 우리는 CAD와 POD 시스템을 사용해 수사 대상자, 차량, 해당 범죄에 관련된 다른 사람들 및 마약을 보관한 위치를 확인한 후 범죄자를 체포할 수 있었습니다. 이 과정에서 경찰이 잠복근무를 위해서 덤불 속에 숨어 있거나 차에 앉아있는 대신 안락한 사무실에서 활동을 감독하고 조사를 수행했습니다. 우리는 POD 및 카메라 시스템을 활용해 비디오 녹화 및 정보를 수집하고, 형사 사건을 지원하기 위해 법원에 해당 파일을 증거로 제출할 수 있었습니다. 기술 도입 후 폭력범죄는 24% 이상 감소했으며 앵글우드 지구의 총격 사건은 70% 이상, 살인율은 43% 감소했습니다. 총기 발사자 수 역시 작년보다 140명이 줄었습니다. 이것이 가장 중요한 통계입니다. 우발적이거나 갱과 관련된 총격으로 부상한 사람들이 감소했으며, 이러한 첨단 도구를 사용해 경찰이 해당 지구를 보다 안전하게 순찰할 수 있게 되었습니다.

경찰관들에게도 변화가 생겼을 것 같습니다 이 지구에는 젊은 경찰관이 주로 근무하다 보니 신기술을 받아들이는데 거부감도 없고 속도도 매우 빠릅니다. 젊은 경찰의 세계는 애플리케이션, 프로그램, 컴퓨터, 인터넷 및 소셜 미디어로 구성됩니다. 이러한 기술들은 그들의 일부이며, 누구인지를 말해줍니다. 평소의 의사소통 방식을 직장에서도 활용함으로써 보다 능력 있는 경찰관으로 성장하게 만든다고 여겨집니다. 이와 반대로 저를 비롯한 일부 베테랑 경찰관은 처음에 는 굉장히 회의적이었습니다. 하지만 기술을 받아들이면서 나타난 효과와 성공을 보고 받아들이게 됐으며, 업무도 훨씬 수월해졌습니다. 기술이 완전하게 구현되기 전, 퇴직을 앞두고 있던 한 경찰관은 새로운 시스템 도입 후 퇴직을 미루기도 했습니다. 그는 애플리케이션과 프로그램이 얼마나 사용하기 간편하며, 이 기술 을 사용해 무엇을 달성할 수 있는지 확인했습니다. 이 때 저는 우리 경찰이 나아갈 방향을 확신했습니다.

경찰국의 계획은 무엇인가요? 개인적으로는 시카고 PD의 변화가 스마트 경찰 시대를 여는 역사가 되고 향후 스마트 경찰이 우리를 정의하는 방식이 되기를 바랍니다. 우리는 제네텍과 같은 회사의 도움으로 부서 간 의사소통 단절 문제 해소에 대해 전국에서 가장 우수한 성과를 거둔 부서 중 하나가 되었습니다. 우리는 소셜 미디어를 철저하게 조사해 위협을 식별하고, 그에 따라 취할 행동을 판단할 것입니다. 제네텍의 의사 결정 지원 시스템을 경찰관의 차량 내부에 설치해 경찰관의 손끝에서 애플리케이션 간 이동이 가능하도록 하는 것은 매우 유익할 것으로 생각합니다. 모든 경찰관은 직감을 따르겠지만 이제는 현장에서 어떠한 결정을 내리더라도, 직감을 지원할 든든한 기술과 데이터를 보유하고 있습니다. 이로써 더 나은, 더 안전한 사회를 만들어 갈 수 있을 것으로 생각합니다.
[엄호식 기자(eomhs@boannews.com)]

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