[시큐리티월드 김성미 기자] 중동이 석유 위주의 산업구조에서 벗어나 지속가능한 성장을 위한 새로운 분야로의 확장을 추진하고 있다. 이에 따라 우리 기업도 건설·플랜트 수주 중심에서 IT 등 첨단기술 수출로 중동 진출 전략을 바꿔야 한다는 주장이 나왔다.
KOTRA가 ‘중동 주요국의 국가지속가능발전전략 이행과 활용전략 보고서’를 통해 사우디아라비아와 이집트의 산업 다각화 움직임을 분석했다.
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미국 트럼프 대통령이 파리기후협약 탈퇴를 선언하면서 세계 각 국이 세계 에너지산업 재편에 촉각을 곤두세우고 있다. 이 가운데 석유산업의 한축을 담당하는 중동국가들이 탈석유화와 지속가능한 성장을 위한 장기 계획을 마련하고 있다.
저유가로 인해 주요 중동국가들이 산업 다각화에 나서고 있는 것이다. 2014년 중반까지 배럴당 100달러대를 유지하던 유가는 지난해 초 20달러대까지 하락했고 현재도 50달러대를 오르내리고 있다.
석유 의존도가 높은 중동 산유국은 저유가로 총수출액이 줄면서 경상수지가 적자로 전환하는 상황을 맞았다. 이로 인해 석유만으로는 꾸준한 경제성장이 어렵다는 인식이 확산되자 주요 중동국가에서는 비석유 부문 성장을 통한 지속적인 경제성장을 꾀하기 시작했다. 산업다각화전략도 발표했다.
사우디아라비아의 ‘사우디 비전 2030’과 이집트의 ‘지속가능발전전략(SDS) 2030’이 대표적이다. 이들 정책은 탈(脫) 석유, 친환경 사회건설, 균형적인 사회발전을 통한 지속성장을 목표로 한다. 두 정책은 국가주도의 경제성장 전략이지만 양국 정부는 모두 민간이 적극적으로 기여해줄 것을 강조하고 있다.
변화하는 중동에 맞춰 진출 전략 달라져야
보고서는 변화하는 중동에 맞춰 우리의 진출 전략도 달라져야 한다고 주장했다. 그동안의 중동시장 진출이 건설·플랜트 수주 중심의 접근이었다면 중장기적으로 지속가능발전 전략에 따라 접근방식을 달리해야 한다는 것이다.
또한 보고서는 “민관협력(PPP) 프로젝트를 활용한 적극적인 시장진출과 디지털화, 도시개발, 관광분야 등 중장기적 접근이 필요한 분야로의 진출을 확대할 필요가 있다”고 지적했다. 아울러 “높은 IT 기술 수준을 바탕으로 에너지·건설·헬스케어·교육 등을 결합한 진출상품을 발굴하려는 노력도 필요하다”고 조언했다.
사우디와 이집트 양국 모두 국가주도의 경제성장에서 민간기여 확대를 강조하면서 적극적으로 민영화와 민관협력 프로젝트를 강조하고 있기 때문이다. 사우디는 4개 공항 PPP 프로젝트를 시작으로 올해 안에 국립병원 등을 포함한 100여개 공공기관의 민영화를 추진한다.
2015년 추진한 프린스 모하메드 번 압둘아지즈 국제공항의 BOT 방식 PPP 성공경험을 바탕으로 올해 3월 4개 공항에 대한 민영항공청(GACA) PPP 발주를 시작해 2020년까지 군용공항을 제외한 사우디 전역 27개 공항에 대한 민영화를 추진할 계획이다.
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| ▲사우디와 이집트 주요 PPP 프로젝트(2016년 2월 이후) (자료 : InfraPPP, Egypt PPP central unit 웹사이트, KOTRA 종합) |
이밖에도 지난해부터 대중교통청(PTA)과 사우디철도청(SRO)이 발주한 메카 메트로 5개 프로젝트를 PPP로 변경하기 위한 협상을 진행하고 있다. 이집트는 이미 교육부문 PPP 사업을 발주하면서 투자와 개발, 서비스 질 향상을 동시에 꾀하고 있다.
이집트 재무부 내 PPP 중앙처 (PPPCU)를 설치하고 전체 개발사업 PPP 총괄체계 구축해 비 건설 인프라 부문으로도 PPP 사업 확대를 추진하고 있다. 보고서는 전력발전, 수처리, 건설 인프라, 교육, 헬스케어, 교통 등에서 투자 진출 기회가 확대될 것으로 전망하고, 코리아 컨텐츠 활용을 통한 금융확보와 민자발전 사업, 시공자금융주선 등 다양한 방식으로 시장에 접근하는 전략이 필요하다고 강조했다.
도시개발·디지털산업·전자정부 등 발굴 필요
우리기업이 진출할 만한 분야로는 스마트·친환경 도시개발 분야, 디지털 산업·전자정부 등을 꼽았다. 이 분야는 양국의 지속가능발전 계획의 중점지원 분야로 중장기적인 전략과 대응이 필요하다.
특히, 쿠웨이트 스마트시티 수출이나 사우디 디지털 병원 시스템 구축 등의 사례를 활용해 높은 IT기술 수준을 바탕으로 에너지-건설-헬스케어-교육 등을 결합한 진출 상품의 발굴과 진출지원 인프라를 구축하기 위해 노력해야 한다고 강조했다. 보고서는 스마트·친환경 도시개발 분야에서는 4차 산업혁명 관련 기술 중 해외협력 유망분야로 LH공사가 주도한 코리아컨소시엄을 예로 들었다.
디지털 산업·전자정부분야에서는 헬스케어, 이러닝, 전자정부 등 클라우드-모바일-빅데이터 활용 플랫폼 산업 진출을 확대해야 한다고 봤다. 또한, 전자정부 수출은 정부간 협력관계 하에 추진하는 경우가 많고, 대기업과 중소기업 동반진출 가능성이 높다고 설명했다.
전자정부의 6대 수출 시스템으로는 법무부 자동출입국시스템과 관세청의 전자통관 시스템(Uni-Pass), 국토교통부 지능형 교통 시스템, 특허청 특허넷, 조달청 국가종합전자조달시스템 나라장터, 국립과학수사연구원 과학시스템 등이 있다.
윤원석 KOTRA 정보통상지원본부장은 “전자정부 수출, 민관협력 프로젝트 등은 경제외교 등 정부 간 협력관계를 바탕으로 대기업-중소기업 간 협력을 통한 동반진출 등 정부와 기업 또는 기업 간 콘소시엄 전략 활용이 필요하다”고 설명했다.
[2024-04-23] 
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